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珠水潮涌，伶仃澎湃?；浉郯拇鬄硡^建設正酣，粵港澳合作再迎重磅利好！
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日前，國務院正式印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）?！赌仙撤桨浮诽岢?，打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，為加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作勾勒新藍圖、賦予新使命、創造新機遇。
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《南沙方案》從建設科技創新產業合作基地、創建青年創業就業合作平臺、共建高水平對外開放門戶、打造規則銜接機制對接高地和建立高質量城市發展標桿等五個方面明確了主要任務。這無論對于推動廣州發展，還是大灣區深化改革擴大開放，以及豐富“一國兩制”實踐，都具有重大意義。
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奮楫新征程，南沙將積極作為，更好發揮在粵港澳大灣區建設中的引領帶動作用。
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科創產業合作“新高地”
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產業是經濟發展的關鍵所在，創新是驅動發展的首要動力。
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《南沙方案》把“建設科技創新產業合作基地”擺在突出位置，南沙一直以來強化科技創新驅動，突出與港澳人才融合及協同創新力度。目前，南沙正形成以南沙科學城和明珠科學園為主陣地，以南方海洋科學與工程省實驗室（廣州）為原始創新主力軍，以冷泉生態系統、高超聲速風洞、極端海洋科考設施為前沿研究戰略支撐，以多個高水平研究院為技術供給主平臺的“1+1+3+N”科技創新平臺體系，科技創新實現跨越式發展。
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種好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。2021年，南沙成功籌辦首屆大灣區科學論壇，推動論壇永久會址落戶；南方海洋科學與工程省實驗室（廣州）也選擇落戶南沙；“天河二號”超算南沙分中心已累計為200余個港澳及海外科研團隊提供超算服務；南沙還成功孵化出一批高成長性的科創企業，粵港澳科創合作不斷深化。
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不論企業、機構還是科研院所，長期的合作發展都離不開人才的交流碰撞?！赌仙撤桨浮诽岢龇e極引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙的建設和管理。實際上，自《廣州南沙新區創建國際化人才特區實施方案》印發實施以來，多項工作已取得階段性進展，如設立“大灣區國際人才一站式服務窗口”“大灣區（廣東）國際人才驛站”，獲批設立國家海外人才離岸創新創業基地。2021年，南沙累計集聚高層次和骨干人才約1.5萬人。
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可以預見，在眾多政策舉措助力下，接下來將進一步夯實南沙乃至大灣區的科技創新實力，加快推動國際科技創新中心建設。
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青年安居樂業“新家園”
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未來屬于青年，希望寄予青年。青年尤其是港澳青年的積極參與，將會為大灣區建設注入強勁動能?！赌仙撤桨浮分赋?，要協同推進青年創新創業。
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如今，南沙“創享灣”創新創業集聚區已匯集廣東省粵港澳青少年交流促進會、Timetable青創基地、新華港澳國際青創中心等眾多粵港澳優質資源。在南沙，高標準建設10個港澳青年創新創業基地，已吸引近300個港澳青創團隊入駐。
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在積極吸引港澳青創團隊入駐之外，南沙還針對港澳青年創造了豐富多樣實習就業機會，包括常態化開展“百企千人”實習計劃，已吸引近2000名港澳青年學生完成實習。此外，還專門出臺鼓勵支持港澳青年創新創業實施辦法，設立港澳青創政務服務中心和法律支援服務中心，港澳青年來南沙創業就業更加便捷。
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南沙，正為一切有志于創新創造、成就夢想的港澳青年開辟廣闊新天地。
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高水平對外開放“新空間”
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高水平開放是高質量發展的客觀需要，也是南沙推進改革的方向?！赌仙撤桨浮诽岢?，攜手港澳不斷深化對外經貿合作。
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南沙作為廣州唯一的出海通道，自古以來就是重要樞紐節點，隨著對外開放的輻射力的持續提升，從連接珠三角到連接大灣區、通達世界，南沙正不斷構建粵港澳大灣區通往世界的門戶，國際航運樞紐正成為其重要標簽。目前，南沙擁有135條外貿航線通達全球100多個國家和地區的400多個港口。據統計，2021年，南沙外貿進出口總值2600億元，南沙港區實現集裝箱吞吐量1766萬標箱。
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南沙依托自身的航運資源，積極開展對內連接，服務貴州、江西、湖南等內陸省份出口陶瓷、家具、家電等外貿產品。同時，啟動運行“灣區一港通”，形成了以南沙港為樞紐港，佛山、中山等地多個珠江內河碼頭為支線港的港口群。運行一年多以來，已完成超過2.7萬標箱業務量。
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深化面向世界的粵港澳全面合作，勢必要求南沙以更大魄力、更高站位去踐行對外開放。
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三地規則銜接“新示范”
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規則銜接是大灣區建設的重點和難點。只有打破三地間規則堵點，才能變制度差異為改革紅利?！赌仙撤桨浮分赋?，通過深化“放管服”改革，持續打造市場化法治化國際化營商環境。
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營商環境是區域競爭的“軟實力”。南沙在國內率先探索商事登記確認制改革試點，搭建商事服務“跨境通”，探索建立“灣區通”企業登記互認機制，實現開辦企業最快0.5天辦結。2021年度，南沙更是實現了貿易便利化指數位居全國54個自貿試驗（片）區第一。
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良好的營商環境構筑強大“引力場”。南沙2021年新引進世界500強企業投資項目26個，累計223個；新設企業約8萬家，累計登記企業約26.48萬家。此外，南沙搭建了南沙惠港惠澳政策一站式服務平臺，集中發布港澳人士可享受的優惠政策40余項，港澳居民“指尖一點”即可輕松查找。
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經濟興，金融興；經濟強，金融強?！赌仙撤桨浮诽岢?，支持符合條件的港澳投資者依法申請設立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機構。
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推動粵港澳三地金融市場互聯互通，南沙蓄勢待發。廣州期貨交易所落地南沙，成為廣州市首個國家級金融基礎設施，也是我國第一家混合所有制交易所；南沙融資租賃企業占全國1/5，是大灣區最大的飛機船舶租賃集聚區；已有6家南沙企業在香港交易所上市。15家銀行機構獲得大灣區“跨境理財通”試點資格，“南向通”“北向通”產品合計已超1700種。
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此外，在職業資格認可先行突破，暢通港澳專業技術人才直接參與內地人才評價渠道，南沙國際仲裁中心率先實現當事人自主選擇港澳和內地三種模式進行商事仲裁。
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站在更高起點上，南沙將建設以規則銜接為核心的開放環境，不斷提高要素市場配置效率，持續擴大對外開放水平、發展更高層次開放型經濟。
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高質量城市發展“新標桿”
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高質量發展是未來城市發展的主要特征。高質量的發展，帶來的是看得見、摸得著的高品質公共服務配套。
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《南沙方案》提出，探索引入港澳規劃、建筑、設計、測量、工程等顧問公司和工程承建商的準入標準。當前，南沙正加快建設的港式國際化社區，對標香港規劃設計標準，將建設成為“校區-園區-社區”混合的無邊界科創社區。
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在穩步推進粵港澳教育合作方面，《南沙方案》指出，要在南沙劃定專門區域，打造大灣區高等教育合作新高地；完善在南沙設立的大學對港澳考生招生機制；規劃建設外籍人員子女學?；驀H化程度較高的中小學校等內容。
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香港科技大學（廣州）作為《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布以來獲批的首個具有法人資格的內地與香港合作辦學機構，實現所有學科與香港清水灣校園互補發展。另外，參考香港服務體系，引入全國首所非營利港人子弟學校、綜合醫院、?？漆t院等設施。其中采用香港學制，與香港本地課程實現無縫對接。預計今年9月，港人子弟學校與港科大（廣州）同步投入使用。
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《南沙方案》明確，便利港澳居民就醫養老。積極增加優質資源供給，攜手港澳共建國際健康產業。近幾年，南沙投入超過120億元，用于推進中山大學附屬第一（南沙）醫院等三級醫院項目建設，可新增優質床位5160張。這座未來之城的獲得感、幸福感和安全感正提升。
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隨著南沙加強與港澳公共服務的互相銜接，這將進一步加速實現港澳居民在南沙安居樂業。
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《南沙方案》提出了到2035年要成為粵港澳全面合作的重要平臺。南沙正以更大力度、更廣范圍、更實措施，更創新更精準地服務港澳乃至世界的發展需求，擘畫城市融合發展的美好藍圖。
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